生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)的核心活動是垃圾的無害化處理
發(fā)布時間：2020-09-08 09:09:48 瀏覽
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垃圾處理產(chǎn)業(yè)，一般指從事與垃圾清掃、收集運(yùn)輸，以及作用生活垃圾撕碎機(jī)處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營相關(guān)的各種活動所形成的產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)活動的核心是垃圾的無害化處理，但也兼顧與垃圾減量化和資源化相統(tǒng)一的原則。例如在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時注意減少產(chǎn)品消費(fèi)后可能產(chǎn)生的廢物量；鼓勵消費(fèi)者重復(fù)多次使用產(chǎn)品降低廢物的發(fā)生率；在垃圾產(chǎn)生的源頭通過垃圾分類促進(jìn)再生資源回收，減少垃圾的排放量；在垃圾的處理環(huán)節(jié)從廢物中回收能量，如垃圾填埋氣體的收集利用、垃圾堆肥、垃圾焚燒發(fā)電等。可見，生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)也包含再生資源回收利用的內(nèi)容，因而垃圾處理產(chǎn)業(yè)與再生資源產(chǎn)業(yè)活動有交叉。事實(shí)上，將垃圾末端處理變?yōu)槔鴱漠a(chǎn)生到處置的全過程管理正是垃圾處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，但垃圾不等同于再生資源，垃圾處理產(chǎn)業(yè)的核心活動是垃圾的無害化處理，與再生資源產(chǎn)業(yè)強(qiáng)調(diào)廢舊物資的資源化加工活動相比，還有較大差別，是兩個各具特點(diǎn)、相互獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)活動。
對于垃圾處理而言，使用生活垃圾撕碎機(jī)推動其產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)鍵工作。實(shí)踐證明，僅僅依靠政府處理城市垃圾，財(cái)政難以承擔(dān)，而且投資效益差，運(yùn)營效率低。解決生活垃圾處理問題最好的辦法是實(shí)行垃圾處理產(chǎn)業(yè)化——由企業(yè)投資建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施并運(yùn)營，由政府監(jiān)管并負(fù)責(zé)支付相應(yīng)費(fèi)用，費(fèi)用的來源是垃圾收費(fèi)。垃圾收費(fèi)既能補(bǔ)償投資和運(yùn)營成本，又能體現(xiàn)“污染者付費(fèi)”原則，因此，垃圾處理收費(fèi)制度的建立和完善是推動垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的核心。相比再生資源產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈的形成和運(yùn)轉(zhuǎn)是在市場經(jīng)濟(jì)的條件下自發(fā)形成的，不需要政府過多地干預(yù)。但另一方面，正是由于再生資源產(chǎn)業(yè)缺乏政府的扶持和監(jiān)管，其發(fā)展的速度和規(guī)模受到顯著影響，因此研究促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策尤為重要。
